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事态紧急，该国通过调查发现，失踪人口进入诡异空间的情况不仅仅出现在他们的国境，争锋相对的国际形势在无法预测的危机影响之下反而趋于稳定。
相比世界总人口，目前出现复杂问题的地区集中在国力相对强盛的国家，并且仅占全球人口总数的亿万分之一，加上上世纪中叶信息流通的局限性，因此保密措施做的相对到位，仅有极少数人知情。
各国官方就该情况进行了探讨，最后分别在各主权地区设立了调查管理部门，并签订了合作协议。针对部分涉及不同国家和国民的案件，协议各方将共享信息，并联合制定救助计划。
最初这个管理部门的职责局限于事后调查，基本没有参与其中的可能，对于那些异空间的了解也都基本来自于幸存者的描述，和通过刑侦手段化验分析幸存者身上衣物的同位素来辅助判断他们话里的真假。
然而经过不懈的努力，在第一起事件发生十多年后，各国之间却因调查内容毫无进展产生了激烈的冲突。本就争锋相对的两个庞大势力直接在明面上断掉联系，这更是导致该组织被迫陷入混乱状态。
其后又三年，失踪案在世界各地日益飙升，而该合作组织却彻底沉寂，除了混日子的普通办事人员还在职外，几乎所有经验丰富的刑侦专家都被调离，甚至一度出现了信息泄露给媒体的情况。
不过好歹是事后往神鬼科幻之类的，让普通百姓一听就觉得是假消息的方面上引，没让时间发酵，保住了秘密，防止了百姓因惶恐而群情激愤的情况发生。
事后各国重新开始合作，但一直缺乏一个契机，由于办事人员基本都只听过幸存者描述事件，而从未亲身经历，因此也有一部分工作人员是把这些人当作“疯子”对待的。毕竟很少能有人可以共情自己从来没有见过的事情，和完全无法理解的他人的经历。
直到距近四十年前，该组织成立近三十年后，一个神秘人踏入了代号“9”的国际失踪人口及神秘事物联合调查局。
各国的9局有不同的缩写，放在这就成了“九局”。
这些九局们被设立在各国最大几个城市中，最繁华的几个街道之一里，而这个神秘男人踏进的，就是在东方最大的港口贸易城市所设立的分点。
该分点坐落在这个拥有悠久历史的古城的市中心，因为古时候城市面积不大，到了当时，后人们早已围绕着古城墙修建了不少摩天大厦，穿城而过的江水两岸，现代化的各色建筑交相呼应，鳞次栉比。
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