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我们只讨论了古巴岛的优劣条件。现在，我要介绍借助海军实力可以将影响向周围水域延伸多远。为此，我将以加勒比海区域的三处主要基地为对照物。这三处基地是，安的列斯群岛、古巴和牙买加。
前文说过，古巴应该占领萨马纳湾或波多黎各并以此控制莫纳海峡。而依靠充足的海军力量，仅占领古巴就可以控制尤卡坦海峡和向风海峡，通过海地又可控制通向加勒比海的所有北部入口。但莫纳海峡的情况不同，必须在其附近建立一处稳固的要塞，敌人出现时，该要塞能掩护在该海峡活动的巡洋舰，并提供足够的煤炭供它们使用。我所说的控制是，封闭水道，用巡洋舰阻止敌方的交通和贸易，并保证己方的航运能够安全使用这一航道。因为，从古巴派出战列舰太不值得，除非敌人在莫纳海峡出现。封锁莫纳海峡只能将航运向东推至阿内加达海峡，如使用波多黎各和圣托马斯之间的可以通航的航道，这个距离还可缩短。迫使舰船绕航的好处并不能与分散战斗舰队或将整个舰队从古巴和更为重要的中央位置调开。向风海峡距莫纳海峡350海里，敌人可以趁向风海峡未加掩护时偷渡。如果主力部队这样前进，就会牺牲圣地亚哥的中央位置，并削弱其对牙买加和尤卡坦海峡的作用。
1898年美西战争中，美国舰队的一些行动就是一个很好的例证。桑普森指挥的美国舰队于5月12日炮击圣胡安港，如果美国舰队在向风海峡守候，而不是在莫纳海峡之外，就能在5月13日上午发出塞韦拉舰队出现于马提尼克岛附近的情报。而且双方舰队的相对位置所构成的态势应该为，塞韦拉需航行1000海里而桑普森只需航行100海里便能抵达圣地亚哥；或者他须航行1200海里而后者只需航行400海里便能抵达西恩富戈斯。在双方实力和速度相当的情况下，这种态势对于塞韦拉驶往古巴港口是极为不利的。
如果美国机动分舰队能紧靠桑普森或者在其附近，而不是驻泊汉普顿锚地，桑普森就能拥有足够的军舰，可以在有足够的兵力在圣地亚哥或西恩富戈斯的前方迎击敌人的前提下，派一支分舰队驶往哈瓦那。这种部署，能在西恩富戈斯和圣地亚哥之间占据一个位置，搜寻情报，从而在敌人选定的港口外截击它。没有机动分舰队，桑普森不可能分兵，而且他也不在向风海峡驻泊。如果他能在向风海峡驻泊，美国舰队就能干扰敌人靠近古巴北侧的行动。
反对者们认为，如果封闭古巴各港通路，那么美国就会失去对波多黎各的掌控。然而，对美国和西班牙来说，西班
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